Налично-денежный оборот и денежное обращение

Денежное обращение осуществляется в наличной и безналичной формах.

Налично- денежное обращение — движение наличных денег в сфере обращения и выполнение ими 2-х функций: средства платежа и средства обращения. Наличные деньги используются: для оплаты товаров, работ, услуг; для расчетов, не связанных с движением товаров и услуг( расчетов по выплате заработной платы, премий, пособий, стипендий, пенсий, по выплате страховых возмещений по договорам страхования, при оплате ценных бумаг и выплате дохода по ним, по платежам населения, на хозяйственные нужды, на оплату командировок, на представительские расходы, на закупку сельхозпродукции и т.д). Налично-денежное движение осуществляется с помощью различных видов денег: банкнот, металлических монет, других кредитных инструментов (векселей, чеков, кредитных карточек). В России предпринимаются попытки ограничить налично-денежное обращение, т.к. оно позволяет уходить от контроля государства за деятельностью юридических и физических лиц.

Налично-денежный оборот представляет собой процесс непрерывного движения наличных денежных знаков (банкнот, казначейских билетов, разменной монеты). Он обслуживает получение и расходование большей части денежных доходов населения.

Сфера использования налично-денежных платежей связаны в основном с реализацией доходов населения. Наличными деньгами производятся расчеты:

предприятий, учреждений организаций с населением;

между отдельными гражданами на товарных и продуктовых рынках;

частично расчеты населения с финансово - кредитной сферой;

в ограниченных размерах платежи между предприятиями в пределах до 3000 руб.

В странах с развитой рыночной экономикой и банковской системой доля расчетов наличными деньгами в совокупном денежном обороте не превышает 3 - 8 %. Это достигается переводом заработной платы рабочих и служащих на счетах в банках. Расчеты населения за товары и услуги в основной массе проводиться в безналичном порядке с использованием переводов, чеков, кредитных карточек. В России в переходный период к рынку сфера налично-денежного оборота необоснованно расширилась

Резкое расширение сферы налично-денежного оборота приводит к увеличению издержек государства на обращение наличных денег, их перевозку, хранение, замену ветхих купюр новыми, появление "черного нала" и недопоступлению налоговых платежей в бюджет. В результате растут его дефицит и финансовая нестабильность в экономике. Если бы денежный оборот, в том числе и наличный, проходил по счетам в банках, у Центрального банка было бы больше возможности учитывать его, регулировать и иметь полную информацию о состоянии экономики, экономно расходовать наличные деньги, усугубляя эмиссии денежных знаков, т.к. неучтенный налично-денежный оборот переводиться в иностранную валюту и требует от государства расширения (эмиссии) наличных денег для выплаты из бюджета зарплаты, пенсий, пособий и других наличных доходов населения.  

Налично-денежный оборот в России обслуживается банкнотами и металлической разменной монетой. наличные деньги - кредитные деньги, которые выпускаются в порядке кредитования хозяйства. Исключительное право выпуска (эмиссии) денег в обращение принадлежит Центральному банку России в связи с основной его функцией  - играть роль эмиссионного центра страны. Главной его задачей является управление денежным обращением в целях обеспечения устойчивости денежной единицы (рубля). Именно в налично-денежный денежный складывается постоянно повторяющийся кругооборот наличных денег (рис. 6).

Из схемы видно, что налично-денежный оборот начинается в расчетно-кассовых центрах (РКЦ) Центрального банка РФ. Наличные деньги переводятся из их резервных фондов в оборотные кассы, и тем самым они поступают в обращение. Из оборотных касс РКЦ наличные деньги направляются в операционные кассы коммерческих банков. Часть этих денег банки могут передавать на платной основе друг другу, но большая часть наличных денег выдается клиентам. Часть наличных денег, поступающих в кассы организаций используется для расчетов между собой, но большая часть передается физическим лицам в виде различных видов денежных доходов.

Схема. Налично-денежный оборот.

Население также использует наличные деньги в качестве расчетов между собой, но большая их часть идет на выплату налогов, сборов, страховых платежей,  коммунальных платежей, погашение ссуд, покупку товаров и т.д.

В соответствии с действующим порядком организации налично-денежного оборота для каждого предприятия установлен лимит остатка наличных денег в их кассах и все деньги, превышающие лимит в обслуживающий данное предприятие коммерческий банк. Для коммерческих банков так же устанавливается лимиты их оборотных касс, поэтому в сумме превышающий лимит, они сдают наличные деньги в РКЦ. Последним также установлен лимит их оборотных касс, поэтому деньги в сумме, превышающий лимит, переводятся в резервные фонды, т.е. изымаются из обращения, тем самым данный цикл кругооборота наличных денег завершается.

Налично-денежный оборот организуется государством в лице Центрального Банка.  Для этого центральный банк систематически издает документ, который называется "Порядок ведения кассовых операций в народном хозяйстве" Последний раз этот документ издавался  в сентябре 1993 года.

Налично-денежный оборот  организуется на основе следующих принципов:

Все предприятия и организации должны хранить наличные деньги в коммерческом банке (за исключением части, установленною лимитом);

Банки устанавливают лимиты остатка наличных денег для предприятий всех форм собственности;

Обращение наличных денег служит объектом прогнозного планирования;

Управление денежным обращением осуществляется в централизованном порядке;

Наличные деньги предприятия могут получать только в обслуживающих их учреждениях банка.