Особенности формирования фондов медицинского страхования

  Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - это самостоятельное государственное финансово-кредитное учреждение. Федеральный фонд ОМС создан для реализации государственной политики в области обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации как составной части государственного социального страхования.

 Основные задачи: 

Обеспечение реализации Закона РФ "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации"

Обеспечение предусмотренных законодательством Российской Федерации прав граждан в системе обязательного медицинского страхования

Достижение социальной справедливости и равенства всех граждан в системе обязательного медицинского страхования          

Участие в разработке и осуществлении государственной финансовой политики в области обязательного медицинского страхования

Обеспечение финансовой устойчивости системы обязательного медицинского страхования и создание условий для выравнивая объема и качества медицинской помощи, предоставляемой гражданам на всей территории России

Основные функции:              

Выравнивание условий деятельности территориальных фондов обязательного медицинского страхования по обеспечению финансирования программ обязательного медицинского страхования

Финансирование целевых программ в рамках обязательного медицинского страхования

Разработка нормативно-методических документов, обеспечивающих реализацию закона РФ "О медицинском страховании граждан в РФ"

Финансово-кредитная деятельность для выполнения задач, предусмотренных Уставом Федерального фонда ОМС

Контроль за рациональным использованием финансовых средств системы обязательного медицинского страхования               

Утверждение типовых правил обязательного медицинского страхования граждан

Участие совместно с органами исполнительной власти, профессиональными медицинскими ассоциациями в разработке базовой программы обязательного медицинского страхования граждан

Подготовка специалистов для системы обязательного медицинского страхования

Организация научно-исследовательских работ в области обязательного медицинского страхования

Международное сотрудничество по вопросам обязательного медицинского страхования.

Финансовые средства Федерального фонда являются федеральной собственностью, не входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат.

Из Устава ФОМС:

Финансовые средства Федерального фонда образуются за счет:

1) части страховых взносов (отчислений) хозяйствующих субъектов и иных организаций на обязательное медицинское страхование в размерах, устанавливаемых федеральным законом;

2) ассигнований из федерального бюджета на выполнение федеральных целевых программ в рамках обязательного медицинского страхования;

3) добровольных взносов юридических и физических лиц;

4) доходов от использования временно свободных финансовых средств;

5) нормированного страхового запаса Федерального фонда;

6) поступлений из иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

Страховые взносы (отчисления) в Федеральный фонд перечисляются хозяйствующими субъектами и иными организациями в соответствии с установленным порядком.

11. Временно свободные финансовые средства Федерального фонда в целях защиты их от инфляции размещаются в банковских депозитах и могут использоваться для приобретения высоколиквидных государственных ценных бумаг.

Доходы от использования временно свободных финансовых средств и нормированного страхового запаса Федерального фонда могут быть направлены на финансирование только тех мероприятий, которые осуществляются в соответствии с задачами Федерального фонда, предусмотренными в настоящем уставе.

12. Затраты на содержание Федерального фонда, создание и поддержание его материально - технической базы осуществляются в пределах средств, предусмотренных на эти цели бюджетом Федерального фонда.

13. Финансовые средства, не израсходованные в истекшем году, изъятию не подлежат и при утверждении ассигнований из федерального бюджета на следующий год не учитываются.

14. Имущество Федерального фонда является федеральной собственностью и закрепляется за ним на праве оперативного управления.

Имущество Федерального фонда состоит из основных и оборотных средств, которые отражаются на балансе.

15. Федеральный фонд вправе осуществлять приносящую доходы деятельность. Полученные от такой деятельности доходы, а также доходы от использования имущества, находящегося в оперативном управлении, и приобретенное за счет этих доходов имущество в установленном порядке поступают в распоряжение Федерального фонда, учитываются на балансе и направляются для реализации уставных задач Федерального фонда.

Право оперативного управления имуществом прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.

16. Федеральный фонд ежегодно разрабатывает бюджет и отчет о его исполнении, которые по представлению Правительства Российской Федерации утверждаются федеральным законом.